Архивы

Архив 2011 года

Отчет о работе администрации Харовского муниципального района за 2013 год и социально- экономической ситуации в нашем районе

Дата публикации: 22.03.2014

2013 год  — это год  проведения  выборов главы  района  и   глав   сельских  поселений. Хочется  поблагодарить вас, уважаемые харовчане, за оказанную    мне поддержку  на  выборах.

Глава района  Сергей Попов  выступил  с отчетом в ГДК «Мир»

Глава района
Сергей Попов выступил
с отчетом в ГДК «Мир»

В течение октября — декабря 2013 года сформирована команда профессионалов, желающих работать на благо района,  имеющих необходимые знания и достаточный профессиональный опыт. Изменения коснулись аппарата управления, отделов экономического развития, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства  и строительства.

Обновление команды вовсе не означает отрицание всего, что было до нас. Мы готовы сохранить лучшие традиции Харовского района и приумножить их на благо развития территории.

Стратегией социально-экономического развития Харовского муниципального района на период до 2015 года определена главная цель деятельности администрации района, органов местного самоуправления  — обеспечение стабильного улучшения уровня жизни населения на основе сбалансированного развития экономики района.

 Основными направлениями работы по достижению данной цели являются: повышение уровня и качества жизни населения; повышение уровня общественной и личной  безопасности; обеспечение устойчивого экономического роста; создание потенциала для будущего развития.

Основными  ключевыми проблемами в Харовском районе являются: низкая доходная часть бюджета района; высокий уровень тарифов на предоставление коммунальных услуг; неопределенность перспективы теплоснабжения; наличие ветхого и аварийного жилого фонда; низкий уровень материально-технической базы учреждений социальной сферы; острый дефицит необходимых квалифицированных кадров.

Для решения существующих проблем в 2013 году были определены  следующие направления действий:

1.      Мероприятия по увеличению собственной доходной базы.

2. Подготовительная работа по газификации района.

3. Пуск новой котельной в микрорайоне «Харовсклеспром».

4. Подготовка к реализации  программы переселения из ветхого и аварийного жилого фонда.

5.      Создание условий для деятельности промышленных производств.

6.      Укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы.

Механизмы и методы реализации указанных направлений  определены Стратегией социально-экономического развития Харовского муниципального района Вологодской области на период с 2007 до 2015 года,  Программой социально-экономического развития района на 2011 – 2013 годы, а также пятнадцатью муниципальными программами, где  распределены все бюджетные расходы на образование, охрану окружающей среды и использования природных ресурсов, развитие физической культуры и спорта, развития сельских территорий.

Социально-демографическая ситуация складывается следующим образом.

В районе постоянно проживает  15 543 человека, в том числе в городе -   9 617  человек, в сельской местности  5 926 человек.

Естественная убыль в 2013 году составила 130 человек. Произошло снижение  естественной убыли  по сравнению с 2012 годом на  18,2%. При успешной реализации программы модернизации здравоохранения и  приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения  в районе ожидается замедление темпов естественной убыли населения за счёт увеличения рождаемости и уменьшения смертности населения района.

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий района за 2013 год составила 4 050 человек, произошло снижение данного показателя  по сравнению с 2012 годом на     3,2 % (на 136 человек).

На вопросы из зала отвечает начальник управления социальной защиты населения района Ирина Баранова

На вопросы из зала отвечает начальник управления социальной защиты населения района Ирина Баранова

В результате реализации областной и районной Программ содействия занятости населения  в течение года численность безработных снизилась  на 34 человека. Уровень официально регистрируемой безработицы снизился  на 0,41%. Создано 97 новых рабочих мест и 158 временных рабочих мест. Напряженность на рынке труда составляла на декабрь 2013 года 4,1 человека на 1 вакансию. В районе остро ощущается потребность в квалифицированных кадрах. В социальной сфере требуются врачи, фельдшеры, медицинские сестры, педагоги, воспитатели. В сельском хозяйстве – мастера машинного доения. В промышленности -  наладчики деревообрабатывающих станков, операторы автоматических и полуавтоматических линий, электромонтеры, водители погрузчиков, слесари.

Среднемесячная  заработная плата по экономике района в 2013 году  выросла на 15,5% и составила 18 048 рублей в месяц. При этом увеличение заработной платы работников бюджетных учреждений превысило темпы роста заработной платы в реальном секторе экономики района.

Основу экономического потенциала района составляют предприятия лесопромышленного комплекса. Значимый вклад в развитие экономики района вносят представители  малого бизнеса, предприятия торговли.

К бюджетообразующим предприятиям района относятся ООО «Харовсклеспром»; ООО «Лидер»; Харовское райпо; Вожегодская дистанция пути; ООО «Харовский СУ»; филиал ОАО ЛПК «Кипелово». Объём отгруженной продукции по итогам 2013 года ожидается в сумме 923,5 млн руб., что в действующих ценах на 14,6% больше, чем в 2012 году. По объему продаж промышленной продукции район занимает 8 место в области.

В 2013 году лесозаготовителями района заготовлено древесины 346,3  тысяч кубометров, что на 87,2 тыс. куб. больше, чем за 2012 год. Увеличены объемы заготовки арендаторами лесных участков: филиалом ОАО ЛПК «Кипелово», ООО «Харовский лес». Снижено производство пиломатериалов. В 2013 году оно  составило 89,4 тыс. куб., или 84,6 % к 2012 году. Основная причина снижения выпуска пиломатериалов и технологической щепы – модернизация производства на крупнейшем деревообрабатывающем предприятии района — ООО «Харовсклеспром».

В 2013 году продолжалась реализация двух инвестиционных приоритетных проектов в области освоения лесов, направленных на углублённую переработку древесины. На ООО «Харовсклеспром» реализуется проект «Модернизация лесопильного производства. Строительство биотопливной котельной». На сегодня введена в эксплуатацию новая линия деревообработки, позволяющая увеличить переработку хвойного пиловочника с  200 тыс. куб.м до   500 тыс. куб.м и выпуска пиломатериалов — с 90 тыс. куб.м. до 250 тыс. куб.м в год. Введена в эксплуатацию новая  котельная мощностью 20 мегаватт. Объём привлекаемых инвестиций по проекту составил 1,3 млрд руб.

ООО «Харовский лес» реализует проект «Переработка тонкомерной древесины и оптимизация производства строганного погонажа», что  увеличило заготовку древесины в 2,2 раза к уровню 2012 года.

В 2013 году продолжает работу филиал ЗАО «Геро» «Стеклозавод «Заря» (проект по выпуску теплоизоляционных материалов (стекловолокно), обеспечено дальнейшее развитие производственной базы ООО «Дорстрой».

В пищевой промышленности на протяжении последних лет наблюдается тенденция к снижению производства хлебобулочных изделий местными предприятиями, в то же время  увеличился ввоз хлебобулочных изделий с предприятий области (до 45%).

В 2013 году  снижено производство: хлеба и хлебобулочных изделий на 10,5%, кондитерских изделий — на 1,8%.

К сожалению, в нашем районе всего 3 сельскохозяйственных  предприятия, 2 крестьянских (фермерских) хозяйства, три  тысячи сто семьдесят (3 170) личных подсобных хозяйств. В структуре  посевных площадей сельскохозяйственных культур наибольший удельный вес занимают кормовые и зерновые культуры.

Урожайность зерновых культур составила 12,6 центнеров с гектара. Наибольшая урожайность в СПК (колхоз) «Север» -  16,9 центнеров с гектара.  В хозяйстве  хорошо зарекомендовала себя технология заготовки плющеного зерна с применением консервантов. В минувшем году его заготовлено 736 тонн.

СПК (колхоз) «Приозерье» и СПК (колхоз) «Север» полностью обеспечили себя семенами на посев будущего года.

По  состоянию  на  1  января 2014 года в  хозяйствах  района содержится 1905 голов крупного  рогатого  скота, в  том  числе   1010 коров.  В результате  снижения поголовья скота в ООО СПК «Харовский» общее поголовье в сельхозорганизациях   снижено на 269 голов, в том числе на 90 коров. Поголовье  скота  сохранено  в СПК (колхоз) «Приозерье».

За год произведено      4 029  тонн молока,  надой  на  одну  корову составил 3 931 кг.

За 2013 получена выручка от  реализации  молока в размере 52,8 млн рублей,  при средней цене реализации 14,69 рублей за 1 килограмм молока.

Колхозом  «Север» постоянно проводится работа по внедрению современных технологий, реконструкции животноводческих помещений. В текущем году проведен ремонт молокоприемной,  приобретен  новый  охладитель молока. В ближайшем будущем колхоз «Север» станет участником областной программы  по разделке мяса, а в 2015-2016 годах станет возможным использование оборудования по разливке и упаковке молока.

В 2013 году сельхозорганизации района приняли участие в шести областных подпрограммах государственной программы  «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы», из них в подпрограмме «Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013-2020 годы» по четырем мероприятиям. Всего из  федерального и областного бюджета в 2013 году получено 16,2 млн руб.

На сегодня на территории района функционируют   40 действующих  малых предприятий, 2 средних предприятия, а также  457 индивидуальных предпринимателей (на 92 ип меньше, чем в 2012 году).

Практически каждый третий занятый в экономике района  работает в малом и среднем предпринимательстве (1286 человек — 31,7%).

Удельный вес  малых предприятий в сельском хозяйстве, пищевой промышленности, транспорте, строительной отрасли, жилищно-коммунальном хозяйстве составляет 100%. Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в собственных доходах консолидированного бюджета составила 30%. Доля оборота товаров субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте товаров хозяйствующих субъектов, осуществляющих лесозаготовительную деятельность, составила 33,8%; по производству пиломатериалов – 10%.

Кроме реализуемых инвестиционных проектов крупных лесопромышленных предприятий, в районе реализуются инвестиционные проекты  малого бизнеса: с июня 2013 года жителям района стал доступен сигнал цифрового эфирного телевидения;  ип Николаем Воложановым введены в эксплуатацию автомойка на 2 поста и автосервис для обслуживания легковых автомобилей.

Общий объем инвестиций по реализации инвестиционных проектов в 2013 году составил 973,3 млн руб. По объёму инвестиций в основной капитал в 2013 году район занимает первое место.

Развитие потребительского рынка обусловлено ростом товарооборота.  По состоянию на 1 января 2014 года  имеется 107 торговых объектов, в том числе 41 — в сельской местности. В 2013 году наблюдались устойчивые темпы роста товарооборота – 104,3% к уровню 2012 года. В 2010-2013 годах активно проявилась тенденция ввода торговых площадей современного формата. На территории города 12 торговых объектов работают по методу самообслуживания.

Структура местного бюджета, основные показатели его исполнения

Положительной тенденцией в данном пятилетнем периоде является ежегодный рост собственных (налоговых и неналоговых) доходов бюджета, как в абсолютной величине, так и по удельному весу налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов районного бюджета, что  обусловлено в основном тремя причинами: ростом налогооблагаемой базы (в частности, рост фонда заработной платы); передачей областью дополнительных нормативов отчислений в районный бюджет от налога на доходы физических лиц взамен части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности района; легализации объектов налогообложения.

Всего получено доходов в районный бюджет в 2013 году 388,6 млн руб., в том числе безвозмездные поступления (дотации, субвенции и субсидии) составили 271,1 млн руб.

Собственные (налоговые и неналоговые) доходы за 2013 год исполнены в сумме 117,5 млн рублей (с ростом к 2012 году на 12,1 %). Удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов бюджета составил в 2013 году 30,2% .

В 2013 году в районе продолжила работу межведомственная комиссия по платежам в районный бюджет и бюджеты поселений и легализации объектов налогообложения, основной задачей которой является организация процесса мобилизации доходов в местные бюджеты за счет координации усилий различных ведомств и улучшения качества администрирования, а также легализации объектов налогообложения.

Утверждена программа мероприятий по укреплению доходной базы консолидированного бюджета района на 2012 – 2014 годы, бюджетный эффект от реализации мероприятий программы за 2013 год составил 12,6 млн руб.

Расходы районного бюджета за 2013 год составили 396,2 млн руб. Районный бюджет имеет социальную направленность. В 2013 году на расходы в области образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и социальной политики было направлено 89,6  % от общего объема расходов  районного бюджета. В целях обеспечения сбалансированности исполнения районного бюджета органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями района на протяжении последних лет проводились мероприятия по оптимизации расходов, что  позволило за 2009 – 2013 годы сэкономить 23,8 млн рублей.

Жилищно-коммунальное хозяйство

На территории района жилищно-коммунальные услуги предоставляют 23 предприятия. Общая площадь жилых помещений составляет почти 600 тысяч квадратных метров (585,7 тыс. кв.м), в том числе  в многоквартирных жилых домах 318,3 тыс. кв.м(54%). В муниципальной собственности находится 60 тыс. кв.м. За последние пять лет имеется снижение площади жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности. Это связано с положительной тенденцией формирования реального собственника жилья.

Управление многоквартирными домами осуществляет 5 организаций, из них четыре организации частной формы собственности.

В обслуживании управляющих компаний находится 496 многоквартирных домов (45% от общего количества многоквартирных домов).  В 2013 году сформирован перечень многоквартирных домов для включения  в областную программу капитального ремонта многоквартирных домов на территории  Вологодской области. 274 дома нуждаются в проведении капитального ремонта для восстановления надлежащего технического состояния.

Остается острой проблема  аварийного жилищного фонда. В аварийном жилье проживает 186 семей (398 чел). С 2009 года расселено 22 семьи (41 чел.). В результате реализации областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вологодской области на 2013-2015 годы», в которой принимает участие 3 муниципальных образования района, планируется переселить 150 семей (305 чел).  Подлежит сносу 68 аварийных домов.

Услуги теплоснабжения населения и объектов социальной сферы обеспечивают 11 организаций. Наиболее крупный поставщик тепловой энергии ООО ММП «Харовская электротеплосеть», с 1 ноября 2013 года ГП ВО «Областные электротеплосети». В обслуживании предприятия находится 10 котельных в городе и 11 в сельской местности. Протяженность тепловых сетей 44,5 км, износ более 75 %.

Основные проблемы – это моральный и физический износ источников теплоснабжения, высокая изношенность производственных фондов, низкие технические характеристики котлов, высокая стоимость топливной составляющей в структуре затрат на производство тепловой энергии.

В 2013 году, благодаря поддержке областного бюджета в рамках мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» выделена субсидия МО город Харовск и выполнено мероприятие «Монтаж системы автономного газоснабжения 27-квартирного жилого дома по адресу: г. Харовск, ул. Каменная, д.16». Освоено финансовых средств 1285 тыс. руб.

Одним из значимых событий в сфере теплоснабжения в 2013 году является ввод в эксплуатацию биотопливной котельной мощностью 20 МВт на промплощадке ООО «Харовсклеспром» для выработки тепловой энергии для собственных нужд предприятия и объектов социальной сферы и жилищного фонда микрорайона.

Услугами водоснабжения и водоотведения потребителей МО город Харовск и 8 сельских поселений обеспечивает ООО «Приоритет». В обслуживании предприятия находится 54,8 км водопроводных сетей, 38,4 км сетей водоотведения. Нуждаются в замене более 40% сетей.

Одним из наиболее острых и социально-значимых вопросов является обеспечение устойчивым водоснабжением на территориях сельских поселений. Ветхость инженерной инфраструктуры, высокая степень износа и малые объемы реконструкции коммунальных сетей обуславливают, прежде всего, большую потерю ресурсов, рост числа аварий и технологических отключений.

Для обеспечения качественной питьевой водой населения района, сохранение и эффективное использование водных ресурсов, снижение загрязнения водных объектов запланированы мероприятия по реконструкции и модернизации систем водоподготовки и систем водоотведения сточных вод, которые включены в подпрограмму «Вода Вологодчины» региональной программы «Охрана  окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013-2020 годы». Обеспечение устойчивого экономического развития подотраслей жилищно-коммунального комплекса в условиях рыночной экономики связано с рациональным использованием ресурсов.

В настоящее время в районе продолжается работа по оснащению жилищного фонда общедомовыми приборами учета потребляемых коммунальных услуг.

Необходимость 100% оснащения приборами учета – это одно из условий получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищного коммунального хозяйства для реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. При этом определены жесткие сроки выполнения данного условия – 1 квартал 2014 года. Внедрение ресурсосберегающих технологий позволит сократить объемы потребления коммунальных ресурсов, уменьшить плату за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Дорожное хозяйство

В рамках реализации программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети населённых пунктов Харовского муниципального района на период 2013-2015 годов»  за  2013 год было отремонтировано 6,5 км автомобильных дорог общего пользования  из  7 км   запланированных; восстановлено 2 моста.

К дорогам общего пользования местного значения относится 278,5 км, что составляет 29% от общей протяжённости дорожной сети.

Основная доля автомобильных дорог не отвечает нормативным требованиям (96%). За счет средств субсидии местным бюджетам Дорожного фонда области в 2013 году удалось обеспечить транспортную связь районного центра с отдаленными малочисленными населенными пунктами сельских поселений.

Основная проблема местных дорог заключается в том, что большая часть данных дорог (77%) относится к грунтовым (естественно сложившиеся направления). Для обеспечения круглогодичного транспортного движения по таким дорогам требуются значительные финансовые средства.

Социальная инфраструктура

Важнейшим элементом экономической политики на современном этапе является развитие человеческого потенциала, в первую очередь, становление эффективных систем здравоохранения, образования, формирование комфортной среды обитания, способной удерживать в районе кадры.

Образование

В районе функционируют 7 детских садов и 15 дошкольных групп при восьми общеобразовательных школах, где воспитывается 768 детей. Благодаря созданию дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях все дети в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены дошкольным образованием, сократилась очередь на предоставление мест в дошкольные учреждения для детей в возрасте с 2 до 3 лет.

Средняя заработная плата педагогических работников учреждений дошкольного образования за 2013 год составила 15 783,54 рублей (158,65% к 2012 году).

Сегодня наблюдается устойчивая тенденция снижения контингента школьников в сельской местности: 81,5% детей  обучается в городских школах и всего лишь 18,5% в сельских. Контингент обучающихся  общеобразовательных  школ  составляет 1483 человека. В 2013 году для 6 общеобразовательных школ организуется подвоз школьников по маршрутам внутри района, для 2 общеобразовательных школ — по городским маршрутам. Всего 186 школьников подвозятся на занятия, из них 143 – ежедневно, 43 – еженедельно. В четырех общеобразовательных школах функционируют пришкольные интернаты, в которых проживают  60 детей.

Муниципальная система образования активно участвует в реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования. С 1 сентября 2013 года началось введение ФГОС основного общего образования в 5-х классах МБОУ «Харовская СОШ №3». В 2013 году в рамках данного проекта в МБОУ «Харовская СОШ №3» поступили комплекты учебно–лабораторного оборудования для кабинетов физики, химии и биологии на 6,5 млн рублей.

 В ресурсном центре по образованию детей  с  ограниченными возможностями  здоровья  МБОУ «Харовская СОШ №3» в 2013 году  осуществлялось обучение 9 детей из пяти районов области: Харовский, Сямженский, Тотемский, Верховажский, Тарногский, на базе данного ресурсного центра второй год  реализуется проект дистанционного обучения школьников малокомплектных школ: 12 обучающихся МБОУ «Катромская ООШ» дистанционно изучают иностранный язык.

В системе общего образования имеются стабильные показатели качества обучения.

В 2013 году доля школьников, не сдавших Единый государственный экзамен (далее – ЕГЭ) по русскому языку и математике, составляет 2,1%, (среднеобластной показатель  — 4,3%). Средний тестовый балл ЕГЭ по обществознанию, истории, литературе выше среднеобластного по этим предметам, по русскому языку – на уровне среднего по области.

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных школ в 2013 году составила  24 100,54 рублей (150,27% к уровню 2012 года).

В районе имеется высокий кадровый потенциал: в 2013 году в районе  285 педагогов, из них имеют высшее образование – 217 человек (76,1%), высшую квалификационную категорию 108 человек (37,8%, в 2012 году – 27,3%). Проблемой остается потребность в молодых квалифицированных кадрах.

Здравоохранение

Лечебно-профилактическую помощь населению оказывает бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Харовская ЦРБ», где развернуто 3 стационарных отделения на 65 коек, 14 ФАПов, Шапшинский дом сестринского ухода на 20 коек, отделение анестезиологии и реанимации на 3 койки, приемно-диагностическое отделение на 3 койки, 3 домовые хозяйства.

Программа госгарантий  бесплатной медицинской помощи Вологодской области реализована на 100% на сумму 84,2 млн руб.

В 2013 году в Харовском районе работало 30 врачей, в т.ч. в сельской местности — 1, и 123 средних медицинских работника, в т.ч. в сельской местности – 25.

Обучаются в вузах по целевым направлениям – 9 человек, получает стипендию  из  муниципального бюджета 1 человек.

Средняя заработная плата по БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» за 2013г. составляет 16011 руб.      (21,8 % роста по сравнению с 2012), в т.ч. заработная плата врачей увеличилась  с 32192 руб. до 35067 руб., т. е. на 8,9%. Заработная плата среднего медицинского персонала выросла с 14 311 руб. до 16318 руб., т.е. увеличилась на 14%, заработная плата младшего медперсонала увеличилась по сравнению с 2012 годом на 27,3% с 6001 руб. до 7639 руб.

Обеспеченность врачами населения Харовского района составляет 19,3 (областной показатель 15,5), средними медработниками – 79,1 (по области 77,2).

Администрация района совместно с руководством ЦРБ целенаправленно проводит работу по обеспечению ЛПУ района медицинскими кадрами. В 2013 году в район прибыли врач-терапевт, педиатр.  Вновь прибывшим в район врачам  предоставлено благоустроенное жилье.

В 2013 году выполнен косметический ремонт третьего этажа терапевтического корпуса Шапшинского дома сестринского  ухода  на сумму 554 тыс.руб., противопожарные мероприятия – 127 тыс.руб.

БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» получила два новых автомобиля на отделение скорой медицинской помощи, приобрела за счет предпринимательской деятельности стоматологическую установку стоимостью 275 тыс.руб.

В  2013 году в районе проводилась диспансеризация определенных групп   взрослого населения, план выполнен на 60%.

Культура

По состоянию на 1 января 2014 года сеть  учреждений культуры и искусства Харовского района составляет 35 единиц. В течение 2013 года закрыто 2 сетевые единицы, из них: 1 библиотека (п. Ситинский); 1 клуб (Харовское поселение).  С 10.02.2013 года произведена реорганизация 2-х городских учреждений культуры путем присоединения к ГДК «Мир»  КСК «Чайка».

 В 2013 году произведено повышение заработной платы работникам учреждений культуры района на 15% и педагогам детской музыкальной школы на 18%. Дополнительно выделено на эти цели  из районного бюджета 426,7 тыс. рублей. При утверждении новых отраслевых коэффициентов средняя заработная плата работников учреждений культуры в целом по району составила 9842 рубля.

Учреждения культуры  ведут активную работу по  формированию культурной сферы района, организации досуга, творческой активности населения и с помощью проводимых мероприятий  реализуют  функции  эстетического, нравственного, патриотического воспитания харовчан, повышения их культурного и интеллектуального уровня, возрождения, сохранения и развития культурных традиций района.

В 2013году  учреждениями культуры  разработано  8 проектов  для участия  в  областных конкурсах.

В Федеральную программу «Культура России» МБУК «Харовская ЦБС» подготовлен проект «Библиотека на родине писателя В.И.Белова».

Физическая культура

Доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом,  увеличилась в 2013 году с 15,1% до 16,6%   (2 537 чел.).

Возрос уровень обеспеченности в районе спортивными залами с 30,7% до 50,3%  и плоскостными спортивными сооружениями с 72,5% до 80,5% от нормативной потребности.

В 2013 году введена в строй современная площадка для пляжного волейбола, на которой можно проводить соревнования различного уровня.

В настоящее время в городе и районе работают  «ФСЦ «Харовск», ФОК «Север», спорткомплекс в микрорайоне «Харовсклеспром», ФОК Семигороднего с/п.

За прошедший год подготовлено 215 спортсменов массовых разрядов,  6 человек выполнили норматив первого разряда, 1 стал кандидатом в мастера спорта по  зимнему полиатлону.

В 2013 год была разработана и принята муниципальная  программа «Развитие физической культуры и спорта в Харовском районе на 2014-2016 годы».

В 2013  году проведено 79 соревнований.

Не остаются у нас без внимания и спортсмены с ограниченными   возможностями. В городе для данной категории населения работает спортивный зал, где занятия проводят  специалисты по различным видам спорта.  Команды нашего района регулярно выступают  в областных соревнованиях.

Социальная защита

Усилия работников учреждений социальной защиты населения направлены на реализацию в полном объеме государственных полномочий по поддержке слабозащищенных категорий населения.

За 2013  получателями ежемесячной выплаты малоимущим семьям  при  рождении третьего и последующего ребенка до достижения им возраста  3-х лет  в сумме 6398 руб. стали 27 человек.

За счет средств областного бюджета социальная помощь оказана 974  гражданам на сумму 3,3 млн руб.

Государственная  социальная  помощь  на  основании социального контракта  оказана 21 семье.

В 2013 году было направлено на отдых в загородные и дневные лагеря,  санатории  744 ребенка, сумма бюджетного финансирования по данным видам социальной поддержки составила 2234,2 тыс. рублей из средств федерального и областного  бюджета.

476 жителей сельских поселений являются получателями      услуг участковой социальной службы.

Показатель удовлетворенности  населения  качеством предоставляемых услуг  составляет 99,75 % .

По результатам проведенного анализа социально-экономического развития района  определены основные проблемы, на решение  которых направлена деятельность органов местного самоуправления в среднесрочной перспективе.

В социальной сфере это высокий уровень миграционного оттока населения; снижение численности трудовых ресурсов; наличие процессов скрытой безработицы; наличие ветхого и аварийного жилищного фонда; высокая степень износа объектов коммунальной инфраструктуры; высокая стоимость коммунальных услуг.

В экономической сфере — недостаточно высокий уровень конкурентоспособности  предприятий пищевой  промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции; не отвечающая нормативным требованиям дорожная сеть; снижение производства сельхозпродукции; недостаточно высокий уровень сервиса в общественном питании; отсутствие предприятий придорожного сервиса; отсутствие газификации на территории района.

В местном самоуправлении — высокий уровень муниципального долга; отсутствие квалифицированных кадров.

Должен заметить, что настоящий доклад – это не только подведение итогов прошедшего 2013 года, но и взгляд в будущее района.

Видеть перспективу – это значит, неукоснительно двигаться вперед, решая проблемы и задачи, которые в силу обстоятельств возникают в жизни.

Наш район располагает определенным ресурсным потенциалом для  дальнейшего   развития.

Основные  конкурентные  преимущества  района: наличие природных ресурсов (минерально-сырьевые ресурсы, лесные ресурсы, водные ресурсы); наличие свободных земельных участков, доступных для инвестиций; выгодное географическое положение (близость к областному центру, транзитные возможности); сбалансированная социальная сфера, имеются все необходимые объекты социальной инфраструктуры; динамично развивающаяся сфера потребительского рынка; развитая инфраструктура в области транспорта, связи, коммуникаций и электроэнергетики.

Задачи и перспективные направления социально-экономического развития Харовского муниципального района

Задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности  района.

Направления: формирование инвестиционных площадок — обеспечение инфраструктурой земельных участков, благоустройство территории; привлечение квалифицированных кадров.

С целью создания новых производственных участков, привлечения инвестиций администрацией Харовского муниципального района разработан инвестиционный паспорт района, который включает  девять  свободных инвестиционных площадок, в т.ч.: пять  инвестиционных  площадок для строительства и размещения новых  производств; две производственные площадки, на которых производственные мощности «законсервированы»; две инвестиционных площадки для развития туризма.

Повышение уровня и качества жизни населения путем развития социальной и коммунальной инфраструктуры:     для стимулирования жилищного строительства сформированы  земельные участки для строительства  многоквартирных домов по ул.Архангельская, 37б,  ул.Механизаторов, ул.Ленинградская, ул. Кирова. Для индивидуальных домов — ул.Герцена г.Харовск, д.Конанцево Харовского сельского поселения.

Задача 2. Наращивание собственной доходной базы местного бюджета.

Направления: использование механизмов государственно-частного партнёрства, общественного самоуправления граждан; улучшение качества налогового администрирования; эффективное управление муниципальной собственностью, земельными ресурсами.

В 2014 году за счет мероприятий по укреплению доходной базы планируется получить дополнительно налоговых и неналоговых доходов в сумме 8098 тыс. рублей. В целом собственные доходы районного бюджета прогнозируются на 2014 год в сумме 120,2 млн  руб. с ростом к уровню 2013 года на 2,3 %, на 2015 год 117,8 млн руб. (на уровне 2013 года)    или 98,0 % к уровню 2014 года. Прогнозное уменьшение доходов в 2015 году               обусловлено снижением дополнительного норматива по налогу на доходы физических лиц с 85% до 75,16 %. В 2016 году налоговые и неналоговые доходы районного бюджета запланированы  в сумме 126,9 млн руб. с ростом к 2015 году на 7,7%.

Задача 3. Повышение доступности и открытости деятельности главы Харовского муниципального района.

Направления: работа с интернет-ресурсами, проведение публичных слушаний и обсуждений; работа с обращениями граждан.

Доступность и открытость деятельности главы Харовского муниципального района реализуется через взаимодействие с Муниципальным Собранием Харовского района. Заседания Муниципального Собрания в соответствии с Уставом созываются не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по решению главы района или по требованию одной трети от установленного числа депутатов.

Информирование населения о деятельности администрации и главы, решения Муниципального Собрания района производится в районной газете «Призыв», материалы об этом также размещаются на официальном сайте администрации.

С августа 2013 года создана официальная  группа  «ВКонтакте» «Харовский район», куда так- же поступают обращения граждан (за текущий период — 30).

Два раза в месяц (первый и третий понедельники месяца) глава района проводит приём граждан по личным вопросам. График приёма  граждан главой района и заместителями главы администрации района размещен на сайте администрации.

С целью совершенствования   системы   взаимодействия  главы района с населением в городе и сельских поселениях организуются информационные конференции, дни администрации района, встречи с населением.

Вопросы, поднятые на них, рассматриваются на оперативных совещаниях, где глава района назначает ответственных исполнителей, ставит сроки для исполнения заявлений  и жалоб населения.

На сайте администрации создана отдельная рубрика – «Ежедневный отчет о деятельности главы района» с 12 декабря. Ранее информация о деятельности главы района размещалась в новостях на сайте администрации.

В январе 2014 года вынесен на рассмотрение в Муниципальное Собрание  проект положения об общественном совете Харовского района, одной из задач деятельности которого является содействие созданию открытого информационного пространства для взаимодействия органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций.

Ожидаемые результаты социально-экономического развития Харовского района в трехлетней перспективе

1. Рост среднемесячной заработной платы в 2016 году к 2013 году составит 125 %.

2. Снижение уровня безработицы с 1,75% до 1,5%.

3. Сохранённых рабочих мест в организациях и на предприятиях района в 2016 году до 4060 чел. (100,2 %).

4. Увеличение количества субъектов малого бизнеса в 2016 году к 2013 году на 97 единиц (119,3%).

5.Увеличение объёмов производства продукции  (106,0%).

6.Рост объёмов инвестиций на душу населения в 2016 году составит 24  тыс.руб. (43,9% к 2013 году).

7.Рост объёмов нового жилищного строительства на 32,3%.

8.Увеличение собственных доходов местного бюджета до 126,9  млн. руб. (107,7%).

Дорогие земляки, сегодня мы имеем необходимые  ресурсы, средства, знания, профессионализм, чтобы  сделать жизнь в районе комфортной и привлекательной.

Уверен, поддержка Правительства Вологодской  области,  активное   и  конструктивное  сотрудничество   администрации  района, глав  муниципальных  образований, депутатов Муниципального собрания района,  представителей общественных объединений, предприятий, предпринимателей и жителей муниципального района   будет способствовать решению  насущных  проблем в  районе.

Искренне желаю, чтобы   2014 год был удачным  в  решении    поставленных  задач, направленных  на  благо  жителей  Харовского муниципального района!

               Сергей ПОПОВ,

              глава Харовского 

               муниципального

                                 района



Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *


*

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>